【快报24-45】学习民营经济促进法，加快拍卖行业转型发展

平等参与，共创价值

——速读《民营经济促进法（草案征求意见稿）》

    2023 年 10 月，司法部、国家发展改革委发布了《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》，这一举措宛如一盏明灯，标志着我国民营经济法治建设迈出了至关重要的一步。草案从诸多方面清晰地明确了促进民营经济发展的总体要求，其中，“公平竞争”这一章节尤其引人注目，共同探讨其对民营经济组织平等参与市场竞争所具有的重大价值。

    一、构建公平竞争环境的非凡意义。草案通过建立全国统一的市场准入负面清单制度，明确规定包括民营经济组织在内的各类经济组织，都能够依法平等地进入清单以外的市场领域。与此同时，确保民营经济组织平等地使用生产要素和公共服务资源，彻底消除歧视性待遇。这一连串的措施，就如同为民营拍卖企业打开了一扇更为广阔的大门，为其提供了更宽广的市场空间和更为公平的竞争环境。如此一来，民营拍卖企业的活力必将被充分激发，进而推动整个行业朝着健康的方向蓬勃发展。

    二、打破垄断促进竞争的关键作用。草案着重强调，政府及其相关部门必须切实落实公平竞争审查制度，全力确保政策措施的公平公正，坚决防止行政权力的滥用。在国有资产交易领域，草案提出要打破单一交易机构的垄断地位，积极引入竞争机制。这不仅符合中央政策的导向，更能有效防止腐败现象的滋生。对于民营拍卖企业而言，这无疑提供了更多参与国有资产交易的宝贵机会，有助于推动市场的公平竞争，实现资源的优化配置。

    三、发挥效能实现价值最大化。草案大力鼓励发挥公共资源交易分平台的作用，不断提升服务能级和效率。要知道，拍卖机制作为一种极为有效的市场机制，能够让国有资产实现价值的最大化。民营拍卖企业凭借着专业的服务团队和严谨的操作流程，在全力确保委托人利益最大化的同时，也为国有资产交易市场注入了崭新的活力。此外，允许资产所有者自主选择交易平台，这无疑有助于保障国有资产的保值增值，并且通过市场竞争降低交易成本。

    《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》的发布，犹如一座坚实的堡垒，为民营经济组织平等参与市场竞争提供了强有力的法律保障。对于拍卖行业来说，草案的实施既会为其在国有资产交易中创造更多的机遇，同时也带来了一定的挑战。拍卖行业需要积极主动地适应市场的变化，不断提升自身的专业素养和服务水平，只有这样，才能更好地抓住机遇、应对挑战，实现行业的可持续发展。

    草案的公平竞争条款，就像是一双有力的翅膀，为拍卖行业在国有资产交易中平等参与提供了强大的支持。通过构建公平竞争环境、打破垄断促进竞争以及充分发挥公共资源交易分平台和拍卖机制的作用，必将有力地推动拍卖行业的健康发展。

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