【综合报道】抓住新的契机 拓展新的市场——上拍协召开“国有资产拍卖政策研究”专题会议

    2017年11月9日上午，上拍协的公共资源部、法工部和研究中心的“三部委”联合召开“国有资产拍卖政策研究”专题会议。“三部委”主任和代表参加了会议。冯明强会长、周建国秘书长以及市场部的高巧林、江红主任应邀出席。会议由研究中心主任范干平主持。

    范干平就专题会议的背景、当前的形势、拓展国有资产拍卖领域的建议作了主旨发言。强调了在做好司法拍卖的同时加紧研究国有资产、公共资源拍卖市场的意义，以及采取有效措施真抓实干的必要性（发言稿另发）。

    何继骏在发言中强调了“三个重要性”，一是市场的重要性，从长远计，不仅要做好司法拍卖而且拓展更多的拍卖领域。二是政策的重要性，一直以来是“政府搭台，企业唱戏”，推动经济发展，争取政府支持必不可少。三是方法的重要性，研究中心的课题成果+12个政府委办的作用+公共关系，有计划有步骤推进。

    孙允明认为，开拓国有资产拍卖市场是一件实实在在的事，课题研究是重要手段，提高拍卖行业地位是目的，把专业性、功能性体现出来是关键，特别是我们多年来用公开拍卖的方式处置国有资产的能力、方法和成果展示出来。只要全行业不懈努力，一定能实现目标。      

    周建国回顾和总结了近几年探索国有资产拍卖的做法和体会，分析了上海拍卖协会、公拍平台、公拍平台优势和作用，强调了“六个借助”，一是借助商务委批准设立公拍中心的文件和管理办法；二是借助12个政府委办组成的监管委员会，年度会议要加紧开；三是借助公拍网入围最高院司法拍卖网络提供者名单库；四是借助拍卖企业从事国有资产拍卖的经验；五是借助国资委、最高院对全国人大代表的建议的答复；六是借助政务公开，对接联交所。他建议成立“三个班子”，一是报告论文的写作班子，拿出研究成果。二是外部协调班子，联系发改委、国资委等政府部门。三是内部事务班子，开展配套性、保障性的工作。

    刘建民谈到，我们要高度重视、深入研究、加紧推进，要抓住“两个契机”，一是政府将成立反垄断局、联合产权交易所改制。二是政府的目标是发挥市场的作用，体现公平竞争。在宣传上，突出公拍中心的“五个统一”，以及看得到、摸得到的能力和方法。

    与会的高巧林、俞省明、吴长文、秦静贤、江红等也发言，传递了重要的信息，提出了很好的建议。崔海乐在会上谈到，在互联网时代，平台经济的特征，不再是简单的输入与输出，在线性思维下将难有突破，要善于导入和导出，集智慧、聚资源，以增强“能力圈”，不要“拚”国有资产而且要“找”更多标的市场。因此，我们除了打造“新公拍网”、 “新公拍公司”外，在共存与互补的思维下进行自我改造，认准新的方向，寻求新的突破。唐家岱认为，每家拍卖企业都有一支能力很强的“足球队”，当下重点是集聚政府的、行业的、市场的各种力量建造我们的“足球场”。尹厚俊建议，“抓住两个关键点”，一是争取“4+1”，招投标、政府采购、土地挂牌和产权交易的“四个交易机构”纳入公共资源交易大平台，我们要争取公拍网成为得到政府认可的第五个“交易机构”，突破口是国资委。二是信息共享，在争取第五个交易机构”的同时，分享公拍中心的信息（如房地产拍卖数据），与其他平台交互信息，打好基础，以利于行业发展。

    最后，冯明强作了总结性发言。他说，今天的会议上，大家谈得很好。信息量很大，集思广益，群策群力，有利于行业发展。我提几点倡议，一是发挥公拍网的平台作用，争取更多的资源、更大的市场。淘宝网做的是流量最大化，当内容增加，浏览量增加，规模就扩张，目标定3000亿元，我们也要根据实际扎实做好平台。从企业来讲，都来使用公拍网，实施网上拍卖。从协会来讲，宣传公拍网，扩大影响力。从公拍网来讲，以互联网思维、平台思维拓展新的市场空间。二是改变观念，拓展市场。其实，联交所也在不断调整，不再是单靠“政策牌”，而是资源整合。我们也要调整，不限于国有资产，增加更多渠道性资源，如宣传部系统的国有资产，还有农产品等渠道。三是管理跟上，措施到位。如大家所建议的，行业规划、年度计划、联席会议、案例集成包括专家写序。我建议，建立智库，发挥老领导、大学教授和专家的作用。另外，跨界、联盟非常重要，像艺术品联合拍卖，集中拍卖人、委托人、竞买人资源。总之，大家行动起来，相信能做好国有资产拍卖，做强公拍平台。

 

 

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