【案例】专业人做好专业的事 ——上海国泰拍卖浅谈国有资产拍卖处置

上海国泰拍卖行有限责任公司成立于1989年9月，注册资金人民币 1000万元，位于上海市黄浦区西藏南路748号，从事各类商品拍卖业务，系上海首批成立的综合性拍卖企业之一。公司拥有设施齐全的拍卖经营场所，智能化的近1000平方米拍卖大厅能容纳近200人同时参 加拍卖。

公司十分注重拍卖专业化队伍的建设，98%以上员工为大专以上学历，其中有国家注册拍卖师5名、会计师2名、房地产估价师1名、旧机动车估价师3名、房地产经纪人4名、资产评估师1名、高级经营管理人员5名等，实行流程化和网络化管理，为各项标的提供专业化的拍卖服务，具备处置“疑难杂症”标的的服务能力。

1999年，公司成功地举行了在建工程“蒙特利广场”的拍卖，开创了“烂尾工程”拍卖的先河。

2000年起，公司又开拓经销权、注册商标、冠名权、股权等知识产权领域的项目拍卖。2003年9月，“大正三角地广场”在建项目在虹口区人民法院委托拍卖公开招标中，公司又一 举成为该项目的主拍单位，并以4.71亿元的高价拍卖成交，成为全国司法委托拍卖成交单项标的之冠。2010年9月，受工商银行上海市分行委托，拍卖位于北京市“融信大厦”房地产(占用)，在时间紧、任务重的情况下，项目组做好一切可能发生问题的可控预案，该标的经过21次激烈竞价，以最高应价3.6 亿成交，拍卖会取得圆满成功，受到委托方高度赞扬。

公司成立起就积极参与各区县国资委资产处置的委托拍卖，例如江南造船厂世博动迁、平板玻璃厂歇业所涉及的大批量的物资、设备委托拍卖处置，项目组认真落实拍卖前各项方案，确保拍卖会成功举行。2001年起，公司积极参于市机关局、各区政府、海关、集团等大批量公务车改革的拍卖，累计组织二手车专场拍卖会60余场，拍卖成交二手车近5000辆，平均竞价增幅达21.38%，受到了委托方一致好评。

本文拟通过一个案例，谈谈拍卖服务与国有资产处置的关键点——专业人做好专业事。

一、拍卖服务?

1、前期准备。2016年4月6日，某机构大楼内18台电梯需更新处置，闻悉后我公司即成立项目组，特制订了安全防范的拍卖服务方案，并专程上门向委托方介绍公司基本情况，并提交了拍卖服务方案。

2、拍卖策划。2016年4月12日，委托方与我公司就有关电梯拆卸的具体工作进行洽谈， 项目组就电梯拆卸的施工步骤、安全保障、评估、拍卖以及时间节点等操作规程都进行了汇报。

3、启动拍卖。2016年4月29日，委托方通知，我公司前期工作得到了委托方和相关部门的肯定，双方签订了委托拍卖协议和安全保障承诺书。受托后，项目组参加了委托方组织召开了废旧电梯更新中的安保、拆卸、装运、安装、评估和拍卖工作的协调会 (三次)，要求各相关单位必须在规定的时间内 (2016年11月30日前) 确保完成废旧电梯、拆卸、装运、安装、评估、拍卖工作的安全保障和时间节点的任务。

二、主要做法

1、明确责任。根据电梯更新处置的会议精神，项目组与各相关单位进行构通，建立现场安全负责人联系手册，落实了安全防范和保障措施工作，各相关单位明确了各自责任。

2、规范操作。2016年6月19日，在安保部门统一指挥下，项目组和各相关单位严格按照前期制定的规范化要求，在规定时间内做好施工前各项准备工作，第一批3台电梯开始实施拆装工作，专业人员在规定时间 (18:00-6:00) 内安全地将电梯拆卸，在规定区域内装运至仓储保管地点，并办理了相关的交接手续，最终顺利地完成了拆卸、装运、保管、拍卖整个处置工作，确保新电梯安装工作顺利进行，确保委托方正常工作不受影响，为成功举办拍卖会打下基础。

3、拍卖招商。2016年6月21日，我公司在《解放日报》上刊登了上述物资专场拍卖会的公告 (拍卖公告不得少于7个工作日)，以评估报告为依据，进行市场调研，根据市场反馈的信息，制作了拍卖有关的资料，利用互联网等媒体发布招商信息，联系新老客户，走访相关企业，进 一步扩大招商，落实优秀竞买人，同时项目组召开专题研讨会，落实专场拍卖会场地和工作人员，包括拍卖会现场的布置和安全秩序维护等工作，做好展拍期间的登记造册，对竞买人参拍资格、付款期限、提货安全、时间 (移库) 承诺、违约责任作出特别规定和应急预案，运用法律手段避免出现意外情况，确保委托方各项要求落实到位，确保拍卖会成功举行。拍卖采用现场与网络同步拍卖形式 (公拍网 www.gpai.net) 。

4、风险提示。2016年6月27-28日，10余家竞买人凭有效的证件领取了看样单和拍卖资料，至仓储现场进行拍卖标的现状查验，项目组认真做好咨询接待和记录工作，明确告知竞买人，拍卖按实物的现状为准。

三、拍卖成果

2016年6月29日下午14时，我公司在西藏南路 748 号举行废旧电梯的拍卖会，有近10家竞买人办理了参拍手续，交付了保证金 (成交后转为提货押金)，3号竞买人以最高应价拍卖成交。买受人按拍卖特别规定的要求安全提清所有拍品。

2016年7月19日、8月9日、10月19日、11月16日下午14时，我公司分別举行了第2、3、4、5批剩下的15台废旧电梯的拍卖会，拍卖标的全部成交，买受人均按拍卖特别规定的要求，在规定的时间内安全提清所有拍品。

2016年11月18日，我公司财务通过网上银行支付上述货款，并出具了财务结算单和结案报告。

此次拍卖由于电梯拆卸地点的特殊性，时间紧、任务重，各个方面都高度重视，虽然标的 金额不大，但是工作要求相当高，我公司被委托方从数家拍卖公司中选中，并委以重任，项目组最终顺利地完成了拆卸、装运、保管、拍卖整个处置工作，有关领导对我们在工作中认真负责的态度给予高度肯定。

四、经验体会

1、可行的方案是确保资产处置有序进行的重要措施。上述案例看似一个拍卖成交价值不高的资产处置，但其中包涵了保密、安全等相关复杂因素，这其实都是在资产处置过程经常遇到的情况。资产处置确实都有共性，但非标类资产都或多或少存在着特殊性，不论是资产本身 还是资产处置过程。拍卖公司作为专业的拍卖处置主体，在为相关委托方提供资产拍卖处置服务工作中，根据委托方提出的不同方面要求，通过日积月累的处置经验，制定完整可行的处置方案，确保整个资产处置过程的有序进行，避免处置过程中的各类风险，也是国有资产保值增值的有效保障。

2、高效的拍卖服务是预防廉政风险不可或缺的重要环节。委托方与拍卖公司的合作，不是单纯的委托快速变现交易，更是一种整体资产处置购买服务的形式，双方各取所需，合作共赢，是一种科学合理的发展方向。随着社会的发展与进步，人们的生活水平日益提高，互联网已成 为人们生活中不可缺少的一部分。拍卖并不是单纯的公开透明的快速变现的交易，其中还附带着大量的资产处置相关服务内涵，加快国有资产处置速度，提高资源配置效率，形成价格发现机制，预防廉政风险，避免处置过程风险等等，这些并不能用简单的交易瞬间来概述的，拍卖公司在整个资产处置过程中的存在有着不可缺少的一席。

3、“互联网 + 拍卖”的模式是营造公开、公平、公正拍卖环境的重要手段。为了促进和提升拍卖行业的发展，市拍卖协会以市场需求为导向，开拓创新成立了〝公拍网〞战略举措，通过运用现代信息技术以及建立公开化、社会化、市场化的运行机制，逐步完善了传统拍卖的 方式，实现了网络竞价与拍卖会现场竞价的同步，扩大了信息覆盖面，有利于营造公开、公平、公正的拍卖环境，有利于拍卖信息全覆盖，有利于行业监管，尤其在公物、罚没物资、司法委托和国有产权拍卖等公共资源拍卖领域的意义重大，切实保证拍卖行业规范运营，极大地满足了消费者的个性化需求。

4、线下的服务是确保国有资产保值增值的重要保障。国有企事业单位发展的需要，各行各业资源配置面临新的调整，在改善资源配置过程中，如何避免国有资产流失，如何实现处置 效率的提高？拍卖成了一种有效的机制，这种竞争机制不但发挥了其本身具有的“公平、公正、公开”和高效、透明的优势外，相较于“淘宝”纯线上的拍卖，拍卖公司除了作为第三方能有 效规避相关廉政风险外，更能提供专业且有针对性的拍卖处置的优质服务，相较于独立个体的国有企事业单位，拍卖公司常年拍卖处置各类资产所积累的专业领域经验不容小视，不论是从 最终处置价格，还是处置过程所遇到的各类疑难杂症，都能有效规避，让委托方少走弯路，让委托方避免在处置中遇到的问题，确保国有资产保值增值。

因此，从我国国有资产处置拓展现状出发，拍卖行业创新设计的网络竞价与拍卖会现场竞价的同步拍卖形式，经过几年国有资产处置有效尝试和探索之后，已经证实这是一条切实可行的创新之路，结合专业拍卖公司团队全程服务，线上线下相融合，将会是一种国有资产处置较为理想的选择。

5、专业的拍卖人队伍是推进国有资产处置的重要力量。从1998年起，公司被上海市商业委员会、上海市财政局确认为公物、罚没物资拍卖企业，为四大资产经营管理公司提供专业服务; 1999年，上海海关指定本公司处置海关查获走私货物; 2002年，成为国家经贸委和海关总署 缉私罚没车辆定点拍卖企业，入围上海市高级人民法院的司法委托拍卖机构。2007年，公司采用了互联网的技术，实现了网络和现场同步竞价，扩大了信息覆盖面，提供了便捷竞拍的服务，实现了全方位拍卖服务的目标，得到了政府有关部门的肯定。

公司始终坚持“及时、优质、高效”的服务宗旨，遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，服务于委托人，以勤奋、开拓、创新的工作作风和高效、安全、可信的工作成果，赢 得了委托人的好评。拍卖活动全程处于可控状态，有效地防范了风险，维护了各方当事人的合法权益，积累了丰富的客户资源和拍卖经验，形成了“守信、专一”的企业文化。

公司不仅经营业债突出而且在两个文明建设中取得丰硕成果。自1999年起，连续被评为上海市文明单位；自2001年至今，公司连续被中国拍卖行业协会评定为AAA级企业；自2004年至今，公司连续被上海市工商局评为守合同重信用AAA级企业；2003年，SGS公司审核通过本公司的ISO9001:2008质量管理体系；2005年，公司荣获首届“中国拍卖百强企业”称号；自2015年至今，公司连续被上海市商业联合会、上海市现代服务业协会评定为拍卖信用资质AAAAA级企业。

在当前互联网发展大趋势下，我公司拍卖业务进一步优化业务流程、强化网络管理，配备多名网络拍卖专员，在淘宝、京东、公拍网、工行融e购等多个互联网拍卖平台上组织网络拍卖，取得了新的成果。

“取信于人、服务社会”是公司的服务理念，我们将进一步拓宽业务渠道，勤勉敬业，竭诚为社会各界提供更好的服务。 

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