【综合报道】扎进篱笆 从小事做起 展现拍卖人职业素质 ——上拍协 2018 第七次会长办公会简报

2018 年 11 月 27 日，上拍协 2018 第七次会长办公会暨公拍中心管委会、研究中心在协会2 号拍卖厅召开。参加会议的有上拍协会长冯明强、副会长何继骏、法勇生、孙允明、吴长文、姚永康、刘建民、董国彬、龚健、赵涌、王孝先、曹峥嵘，副会长单位代表徐建中（东方）、邹琦（老庙），拍卖研究中心执行主任范干平以及秘书处周建国、魏锋年、崔海乐参加会议。

会议由冯明强会长主持。会议的主要议程有：1、通报新老企业交流培训活动情况；2、通报《国有资产拍卖案例》编辑情况；3、通报近期走访本市部分法院的情况；4、通报市商务委关于《上海市公共资源拍卖管理办法（修改稿）》的有关情况；5、通报上拍协与上海银行业押品平台合作项目事宜；6、通报拍辅通推广、应用事宜；7、通报最高院和国家科技部联合立项上午《“大数据”课题报告》；8、通报公拍平台三、四季度运维费说明。会议主要内容如下：

一、冯明强会长通报了上拍协与上海银行业押品平台合作项目事宜。 上海许多银行有存量资产包，本来是每家银行在自己的信息平台上进行发布、招标。为了信息的统一推送，由上海银行同业公会开发了一个平台，将上海区域的银行的处置资产在这个网站上进行展示。但由于平台推送范围有限，需要和第三方平台来合作。协会得知信息后，主动与银行同业公会进行了对接，公拍网与淘宝、京东、360PAI 共 4 家一起进行了竞标，最终中标。这次竞标准备工作到参加竞标时间很短，但协会非常努力、认真对待。这次公拍网中标的意义在于稳固了上海银行不良资产处置这块阵地。但是也对公拍网团队增加了很大压力，提出来更高要求，冯会长希望得到大家更多的支持。

二、周建国通报了《上海市公共资源拍卖管理办法（修改稿）》送审商务委进展和新老企业交流培训活动情况。

1、《上海市公共资源拍卖管理办法（修改稿）》已于 10 月底送市商务委审议。初审后，协会秘书处根据《上海市行政规范性文件定制和备案规定》的有关规定对《管理办法（修改稿）》的格式进行了调整。下一步市商务委服务业发展处将会同市政府法规办一起对《上海市公共资源管理办法（修改稿）》的有关内容进行审核，以期尽快定稿。

2、10 月 25 日 -11 月 8 日期间，协会秘书处组织力量精心筹备，将 2014 至 2018 年新设立的 59 家拍卖企业分为 6 组，协会冯明强会长、副会长何继俊、孙允明、法勇生、吴长文、俞省明、袁龙江、刘建民、姚勇康、董国彬、龚健、顾林凡、王孝先、秦静贤、曹峥嵘等在 6 期培训班上先后进行了培训动员或讲话。由 30 多家老企业负责人、业务主管及公拍网骨干力量担任师资，围绕“协同铸品牌、竞合求发展”的主题进行了培训交流。老企业提醒新企业必须了解行业规范，熟悉业务流程，规避道德风险，需要及时掌握动态信息，需要详细掌握分析政府部门处罚的案例，需要十分警惕触及底线的后果。拍卖企业必须遵纪守法，警钟长鸣。另外，老企业也在交流过程中打破传统观念的束缚，学习新企业的创新精神。通过新老企业互动交流，借鉴成功经验，取长补短，建言献策，与时俱进，实现行业可持续发展。

三、研究中心执行主任范干平通报《国有资产拍卖案例》集编辑情况。 他说通过对拍卖企业投稿的 29 篇国有资产文章的梳理，发现文章总体质量比较好，超出预期。11 月 23 日协会和研究中心以及国拍、东方、黄浦、晟安等有操作经验的企业共同召开了《国有资产案例》编审会。会上，大家各抒己见，对书籍的章节划分，文章的可能性修改等都提出了宝贵意见。大家也坦言，近几年由于有关政府部门的政策限制，即使拍卖作为国有资产处置的最佳方式，也受到了各种制约。协会期望以这本书为敲门砖，与有关政府部门沟通协调有关政策。另外，为了完善材料协会秘书处也限期向部分拍卖企业发放了“国有资产案例登记表”，对近三年企业做过的非典型性的案例做一梳理，丰富《国有资产案例》的内容。

四、公拍中心魏锋年主任就公拍平台运行情况和三、四季度运维费情况作了说明。 2018 年以来，公拍中心根据管委会的有关工作部署，在成员机构的支持下，圆满完成了平台安全稳定运行的各项任务，为企业发展保驾护航。在平台运行方面，积极配合进行平台运营推广，配合项目招商宣传，巩固和提升社会影响力。目前，公拍网平台基本实现了“立足上海、服务全国”的目标，上海以外法院上拍案件已占总案件数的一半以上，并且根据最高院反馈信息，公拍网平台的成交率、溢价率、竞价轮次等普遍高于全国平均水平。此外，平台进一步加强运维保障、应急处置、客户服务等各方面水平，提前介入监控，成功保障了“60 万人围观、1500 人竞价”的“豪车网拍专场”，也成功经历并防御了数次大流量攻击。在促进平台及企业发展方面，公拍中心积极思考，主动作为，前瞻性地开发了“拍辅通”这一服务监管系统，已上线运行，得到法院等各方的一致好评，既在系统开发层面实现了为各辅助机构开源节流，也在业务层面提供了有利支持。同时，中心还结合实际，投入精力积极拓展更大层面，目前与上海市信息中心主导的“上海市公共资源交易平台信息对接”已经到了实际部署实施层面，对接后将实现公拍网拍卖项目与四大公共资源交易项目的数据信息整合，为今后拓展公共资源拍卖业务打好基础。同时，今年以来，司
法拍卖以外的项目增幅明显，同比增长 50% 以上，平台同样为各企业做好服务保障。根据以上工作完成情况及年度工作目标，公拍中心将根据年初继续执行收取三、四季度运维费用。

五、吴长文副会长通报了近期走访长宁法院的有关情况。 10 月 31 日，由孙允明副会长和吴长文副会长带队，协会走访长宁法院与长宁区副院长赵敏，立案庭顾杨副庭长，执行局王副局长，以及网拍办许峻法官等 7 人进行了交流。公拍网的专业与规范受到了一致的肯定。同时，法院也想公拍网提出了很多建议，诸如增加“提示性功能”，防止竞买人非理性出价；要利用自身优势，在宣传上多做文章，对标的亮点进行推广，“推送”信息。最后法院也提出欢迎公拍网到长宁法院来演示“拍辅通”；希望行业协会、公拍网与法院能多多交流，开座谈会，对接执行局，普惠大众。秘书处崔海乐也补充到：在实际工作中希望辅助机构能够办法传统工作模式，在与法院的沟通交流中也要多与网拍办联系，不要盲目盯着执行法官而耽误标的信息沟通的最佳时机。

六、崔海乐介绍了拍辅通下一步培训工作以及最高院和国家科技部联合立项上午《“大数据”课题报告》的情况。

1、拍辅通推出后，接到了一些反映，主要问题集中在房产标的税费计算的问题上，辅助机构不能有一个准确的回答。究其原因是多方面的，所以公拍网通过和税务局、辅助机构业务人员的沟通，在拍辅通中将加入计算税费的小插件，帮助竞买人匡算税费。下一步针对所有辅助机构的拍辅通培训将请有经验的老企业通过案例分析、经验交流等方式，从客服角度、业务调查的角度等各个切入点展开，将发现的问题与拍辅通应用有效结合达到共同学习，共同进步的目标。冯会长指出：公拍网拍辅通产品推出后，我们更应该立足于本市，加大与法院的沟通联系，大力宣传拍辅通在解决“执行难”中的作用。市高院将于 12 月中旬在高院召开“拍辅通”产品的新闻发布会，拍辅通是由协会、公拍网开发的产品，高院召开发布会也是对我们工作的充分认可。

2、11 月 14 日、22 日，最高院、科技部成立多个课题小组，交通大学课题组成员在上海高院郑晓东法官陪同下来到上海市拍卖行业协会调研。旨在了解行业情况，把握行业特点，定义关键指标，挖掘重要数据。协会表示将高度重视交通大学的专题调研，珍惜调研活动的学习机会，组织力量全力配合课题研究，按照相关要求开展工作，确保指标正确、数据准确、方法精准。

七、会议小结。冯明强会长强调： 司辅机构在与法院的日常工作接触中，要特别注意自己的着装及谈吐，因为每一个业务员在与法院的交流中代表的不仅仅是个人也不仅仅是企业，而是整个行业的形象。走进法院做辅助工作，我们更应该有一种敬畏感，我们专业的辅助机构更应该注意这些细枝末节。同时，希望在座的副会长要发挥自己的人脉优势，带着公拍网与法院等有关机构更多的，更深入的交流。冯会长再次强调：我们现在需要扎进篱笆，从小事做起，更多的把拍卖辅助机构的职业素质灌输给别人。

（文 / 冯晨晨）

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