【综合报道】学习借鉴上海司法拍卖辅助工作经验 ——天津拍卖行业协会同仁来沪开展工作交流

2019 年 10 月 28 日上午，天津拍卖行业协会副会长王钰良、秘书长赵五弘，秘书处肖丹前来上海市拍卖行业协会开展工作交流。

秘书处魏锋年向客人简要介绍了上海网络司法拍卖情况。他说，全国大部分省市引入第三方社会机构开展网络司法拍卖辅助服务工作，拍卖机构也属于第三方的社会机构，也应是市场的重要选择。拍卖机构作为辅助机构为法院提供服务，一是专业性强，拍卖机构参与到网络司法拍卖活动中，发挥其专业价值和多年来司法拍卖宝贵经验和资源优势，能有效增强法院执行工作的效能；二是有效监管，拍卖机构作为辅助机构提供服务，政府职能由“主导”转变为“监管”。通过行业协会这个组织，形成政府监管与行业自律、社会监督的合力。在这一前提下，司法拍卖辅助服务才能够有序进行。

赵五弘说，自法院实施网络自主拍卖以来，承接网络司法拍卖辅助工作的社会机构应运而生，同时在实施过程中的问题也逐渐显现出来。但是，线下辅助服务质量参差不齐，集中表现为辅助机构如何辅助法院开展工作，应当具备什么资格、如何监管等问题。主要的困惑是，地方法院也未有明确规定，辅助服务标准缺乏，辅助服务的效率不高。

肖丹补充道，在天津，参与司法辅助工作的拍卖企业不多，客观情况是天津中院尚未引入司法辅助机构，部分基层法院在试点引入网络服务机构，操作上，签订服务合同（免费一年）。天津部分拍卖企业没有响应，部分拍卖企业响应。试点一年多来，法院对拍卖企业，或拍卖公司设立的辅助机构的专业服务给予认可。拍卖企业非常珍惜这一市场机会，即使免费也要试一试，体现拍卖企业的能力，至于服务费多少暂时不考虑。这一次专程到上海来取经，一是得知拍辅通获得智慧法院创新奖，二是拍辅通有了量化考核标准，三是上海、天津是直辖市，我们要努力追赶，争取更多的拍卖企业成为司法辅助机构。

赵五弘说，为了使网络司法拍卖得到更好的实施 , 拓展拍卖行业的生存发展空间，此次组织拍协人员学习上海网络司法拍卖改革成果 , 结合天津司法拍卖、拍卖行业的实际情况 , 向政府部门提出建议。同时，学习上海司法辅助工作量化考核标准，应用到实际工作中，包括建立和完善流程规范和工作制度。希望将“上海模式”复制到天津，扩大公拍网的影响力，争取拍辅通早日在天津落地。

秘书处崔海乐在与客人交流中，介绍拍辅通是“融法院监管、辅助机构服务留痕、当事人全程知晓、竞买人获取信息为一体”的高效的工作平台，着重谈了上海法院制定和实施量化考核标准，拍辅通数据说话的特点。网络技术部王青向客人演示了拍辅通的法院（法官）端、辅助机构端的界面，介绍了法院严格管理、辅助机构操作，服务质量打分等内容。

王钰良代表天津市拍卖行业协会马驰会长感谢上海协会多年来给予天津协会的大力支持。他说，上海拍卖协会积极依靠行业主管部门支持，争取拍卖行业利益，在探索国有资产拍卖过程中积累了很多经验，特别是上海“一个报告、一本好书”以及“一个平台（公拍网）、一个软件（拍辅通）”的做法值得我们好好学习。期待上海拍卖协会继续给予天津协会支持，共同做好网络司法拍卖辅助工作，并取得新的成果。作为天津拍卖行业协会，树立行业自信，整合多方资源，努力开拓创新。

天津同行非常感谢上海拍协热请接待。表示，此次来上海拍协学习收获颇多，回去将尽快消化，结合天津的具体情况，向政府部门提出建议，抓住最高院已经在全国各地启动司法辅助机构招投标这一契机，借助拍辅通之力，发挥拍卖企业的专业性强、工作效率高的优势，把天津的拍卖队伍整合好，把司法拍卖辅助服务做好，为拍卖行业的发展尽一分力。

（文 / 黄海红）

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