【特稿】驰翰拍卖：做好公务礼品拍卖，擦亮专业服务品牌

量身定制方案，满足客户需求

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——上海驰翰拍卖有限公司董事长曹峥嵘谈公务礼品拍卖




“公务礼品拍卖是一种有效的公务礼品变现方式，它具有三个方面的意义和作用：一是有效地解决公务礼品的处理问题，二是有效地促进公务礼品的再利用，三是有效地促进反腐倡廉建设。”这是上海驰翰拍卖有限公司董事长曹峥嵘在上海市文旅局主讲《公务礼品拍卖流程》的开场白。

在曹总看来，《刑法》第394条规定：“国家工作人员在国内公务活动或者在对外交往中接受礼物，依照国家规定应当交公而不交公，数额较大的”依照贪污罪定罪处刑。公务礼品通常是由政府机关、企事业单位等机构赠送的礼品，由于数量众多、价值不一，难以进行统一的处理。而通过拍卖的方式，可以将公务礼品变现，从而解决公务礼品的处理问题，避免浪费和不当使用。

“随着国家反腐败斗争的不断深化，涉及公务礼品依规依法处置的力度在不断加大，公务礼品上交的规范化问题凸显并引起各方的关注。”曹总在讲解《公务礼品拍卖流程》时说道，作为正常“公务礼品”对待的，是那些在正当职务活动中可以被视作“公务礼节往来”的单位或者个人馈赠的礼品，通常不应包含明显带有私下“权钱交易”性质的贿赂钱物。而且正因为如此上交的礼品或者礼金才被视为原本就应当归“国家所有”的财物，隐瞒不交的，也才可以被定为“贪污（公共财物）”。

2021年8月，上海驰翰拍卖有限公司接受上海市文旅局机关纪委委托，在公拍网上连续举行十场公务礼品网络拍卖会，成交率达100%，平均溢价率368.70%。

“每次与文旅系统相关单位对接时，我公司专项工作小组全面介绍拍卖流程及注意事项，并对所有拍品在验收入库后进行尽责调查及拍照询价。”曹总说，在此基础上，与委托方确认拍品底价和起拍价并签订正式委托合同。同时，在最短时间内进行公告及上线，并进行布展及招商，以确保成交率和公务礼品价值的最大化。拍卖预展过程中，对于电话咨询和上门调阅的客户，公司均安排专人接待看样并做好包括但不限于协助办理委托竞买等的相关辅助工作。

曹总总结三年多的公务礼品拍卖经验时强调了“三个必须”：

——必须提示标的瑕疵。十场公务礼品拍卖会的拍品中，有近五分之一的拍品是十多年前、二十年前的物品，有些卡券发行方无法找到，有些卡券即使被激活、被扣除滞纳费后出现负数；有些烟酒类或者滋补类礼品超过保质期，生产方电话已注销。我们及时向委托人反映情况、提出建议。委托人研究决定，同意以一元人民币作为此类标的的起拍价。在此基础上，我公司对拍品予以标注，如，对化妆品标明“仅供收藏”。事实证明，这样的方法和措施，确保了投诉率为零。

——必须做好标的分类。在整理卡券过程中，对于一些已经显示失效的卡券，根据其类型进行归类合并拍卖，如。将食品提货券，饭店餐券等归为一类，将体验卡券分为一类等等。此外，我们针对流通量大，使用场所多的卡券（如联华卡，加油卡，银行发行的储值卡等）和发行方单一，使用场景唯一的（如提货券等）等，根据有效期及面值来确定打折比例和起拍价。这样，引导竞买人关注各类标的，区分不同标的，以及相应的价值。

——必须明晰标的真伪。我们在拍前、拍中及拍后充分考虑到了各种可能发生的情况，将不确定因素降到最低。为规避公务礼品中部分奢侈品品牌，名人字画，珠宝玉器等的真伪问题，我们采取的是参考当前市场正品价格的折扣决定起拍价，同时标注清楚“不保真，真伪自辨”，有效杜绝了可能引起的争议。

“自接受市文旅局机关纪委及市局下属各文旅单位的委托至今，我们保持了所有拍卖全部一次性成交及所有专场均在拍后一周完成结款。并支付至委托方指定账户，成交率及结算率均为100%。为上海文旅系统反腐倡廉尽到了应有的社会责任。”曹总如是说。

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