【快报24-46】巧握拍卖之“金钥”，深挖国有资产盘活利用之“富矿”

提升拍卖服务水平，助力国资盘活利用

——速读国务院关于2023年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告

    近日，国务院发布了2023年度行政事业性国有资产管理情况专项报告，为国有资产管理与盘活指明了新方向，强调了市场化手段与创新路径的重要性，其中拍卖服务扮演了至关重要的角色。

    报告指出，采用市场化方式进行资产盘活，是提升国有资产运营水平的关键所在。为此，国家层面出台了一系列政策，为拍卖服务在国有资产盘活中的应用提供了坚实的制度保障。其中，《中央行政事业单位国有资产使用管理办法》与《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》的颁布，明确了拍卖服务在国资管理中的合法地位与操作规范。同时，部分省份也积极响应国家号召，制定了省级行政事业性国有资产管理办法，进一步细化了操作细节，确保政策落地生根。

    在上海，拍卖行业凭借其深厚的历史底蕴与敏锐的市场洞察力，已然成为盘活国有资产的重要力量。拍卖服务不仅通过公开、公平、公正的竞争机制，实现了资产价值的最大化，还通过透明公开的过程，有效防止了国有资产流失与腐败现象的发生。特别是在数字化拍卖平台的推动下，如上海市公共资源交易平台上拍卖服务分平台（公拍网），国有资产盘活变得更加便捷高效。买家可以足不出户，通过线上平台参与竞拍，极大地提高了交易效率。

   此外，拍卖服务在实践中还发挥了多重作用。一是价格发现，通过充分竞价，发掘国有资产的市场价值；二是提高交易效率，简化交易流程，缩短交易时间；三是降低交易成本，为交易双方节约开支。这些作用的发挥，使得拍卖服务在国有资产盘活中显得尤为重要。

    报告明确提出，要将资产盘活作为一项长期政策来抓，持续推动国有资产的管理与利用。目标是降低闲置资产存量，提升资产使用效益，巩固深化盘活成果，以及降低政府运行成本。为实现这一目标，需要深入贯彻相关法律法规，不断总结经验，创新拍卖服务模式，提升拍卖服务的专业化、规范化水平。

    回顾过去，拍卖行业在深化国有资产盘活与提高管理效益方面取得了显著成绩。无论是在政策引导、制度创新，还是在实践探索、平台建设方面，都取得了突破性进展。展望未来，随着拍卖服务的持续创新与国家政策法规的不断完善，我们有理由相信，专业、诚信、规范的拍卖服务，必将在推动经济社会持续健康发展方面发挥更加重要的作用。

    让我们携手并进，共同书写国有资产管理与盘活的新篇章，为构建更加高效、透明、公正的国有资产管理体系贡献力量。

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