10月19日,国家商务部流通司副巡视员张祥、商务部流通司中小企业处调研员杨宝京和中国拍卖行业协会秘书长李卫东等领导一行来沪调研拍卖行业发展情况,与上海拍卖行业主管部门、上拍协和多家拍卖企业的代表进行座谈,深入探讨如何发挥拍卖功能、降低商贸成本和提高流通效率,如何进一步加强拍卖行业管理、推动拍卖行业创新发展。调研组一行在上海市商务委服务业发展处副处长赵玉春、上海市拍卖行业协会会长冯明强、上海市拍卖行业协会秘书长周建国等陪同下参观考察了上海国际商品拍卖有限公司。
据赵玉春介绍,上海市商务委已经与工商、公安等部门建立了信息共享机制,拍卖企业诚信档案在多个监管部门之间围绕监管工作的开展进行有效流通共享,大大提高了监管效率。同时,通过开展企业信用资质评定工作,提升了拍卖企业的规范自律意识、经营管理水平。
冯明强代表上海拍卖行业协会向商务部领导汇报了上海拍卖业近年来的创新成果和目前需要重点突破的难点。他说,2011年,上海成立公共资源拍卖中心,这是全国首个公共资源拍卖平台,涉诉资产、公物罚没、国有资产等公共资源纳入集约化操作。公拍平台运行6年来,成功处置公共资源800亿元,近1000场拍卖活动“零违规”。他指出,2010年,上拍协率先启动建设行业网络拍卖平台“公拍网”,成为“最高院网络服务提供者名单库”首批入选的五家平台之一,目前年交易额突破200亿元。“公拍网”在探索市场化的改革,以进一步提升平台的服务能级。他强调,上海拍卖行业面临着机遇和挑战,希望得到政策层面更大的支持,使拍卖机构能够在法院委托拍卖、拍卖辅助工作以及国有资产处置等方面发挥更好的作用。
周建国介绍说,2012至2016年,上海拍卖行业整体成交额呈现稳步增长态势,总成交额达2044亿元,比上一个五年增长了645亿元,增幅达46%。2016年拍卖成交额占全国拍卖业的10%,实现了稳中有升。他指出,在企业实力不断提升的同时,整个行业也在创新监管机制、建设信用体系、打造公共服务平台、实施“拍卖+互联网”战略等方面进行了有效探索,取得了良好的经济效益和社会效益。在拍卖业监管方面,上海在部门联合、信息共享,证照分离改革,打造商务诚信平台等领域推出了一系列创新举措。
座谈会上,专门从事农产品拍卖的利旺生(上海)拍卖有限公司、上海宝正拍卖有限公司的企业负责人先后介绍了农产品拍卖模式、经验和对于如何提高农产品流通效率的设想;上海朵云轩拍卖有限公司和上海泓盛拍卖有限公司的企业负责人就交易税费、资质评定、人才培养等问题进行发言;上海大众拍卖有限公司负责人提出了车辆拍卖操作层面的思考和政策建议。
张祥在发言中充分肯定上海拍卖行业的创新举措,对取得的成绩给予高度评价,希望拍卖行业和主管政府部门之间要加强交流沟通,开拓思路,促进行业转型发展。针对拍卖业目前面临的挑战,张祥指出,深化改革是创新发展的必由之路,在互联网+的经济大环境下要发挥平台优势,整合资源,借鉴成熟经验,共同推动拍卖业的长远健康发展。
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